Внедрение системы автоматизации процесса формирования и функционирования очереди и выдачи направлений в детские дошкольные организации Атбасарского района

Внедрение системы автоматизации процесса

формирования и функционирования очереди и выдачи направлений в детские

дошкольные организации Атбасарского района

С  14  июля  2017 года  в  Республике Казахстан  внедрена  автоматизированная система управления  очередью (далее – система), которая  полностью  автоматизирует  процессы  от  постановки  на  очередь до  получения  направления  и зачисления  в   детский  сад.

         С  10  сентября  2018  года система автоматизации  начала  функционировать в Атбасарском районе.

        Данная система оптимизирует две государственные услуги: «Постановка на очередь детей дошкольного возраста (до 7 лет) для направления в детские дошкольные организации» и «Прием документов и зачисление детей в дошкольные организации образования»  и  внедряется  на основании  следующих  нормативных  документов:

       1. Приказ  Министра  образования  и  науки Республики  Казахстан от 11 октября 2017  года  № 518  «О внесении  изменений  в  приказ

Министра  образования и науки Республики  Казахстан  от  7  апреля  2015  года  № 172  "Об утверждении  стандартов государственных  услуг, оказываемых  местными  исполнительными  органами   в сфере  дошкольного  воспитания  и  обучения".

      2. Методические  рекомендации  по  автоматизации  процесса  формирования  и функционирования  очереди  и  выдачи направлений  в  детские

 дошкольные организации  (приняты приказом   и. о.  Министра образования  и  науки   Республики   Казахстан от  14  июля  2017  года № 337).

      На  сегодняшний  день  очередь  детей  в дошкольные  организации  перешла  с портала  электронного  правительства  в  систему  на  портале

 akmola.kz.  В  систему вошли  5  детских  садов  и  6  мини – центров  г. Атбасар.

       В  формировании  очереди  есть различия:  теперь  формируется  общая  очередь только по году рождения ребенка, указанному  в  заявлении, без «привязки» к детскому  саду. Сейчас в системе можно увидеть очередь детей 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 годов рождения.

     Как располагаются заявления в очереди?

     Заявления  в   очередях   располагаются   в  порядке приоритета  по  дате   подачи  заявлений.

    Заявления заявителей, имеющие право внеочередного получения места (военнослужащие), помещаются в начало очереди, то есть получают приоритетное расположение в очереди.

     Заявления заявителей, имеющие право первоочередного получения места (многодетные семьи, опекаемые дети, родители-инвалиды), ставятся в очередь после заявлений, обладающих правом получения внеочередного места, путем их распределения между заявлениями, не имеющими какого-либо приоритетного положения в очереди, в соотношении «один к трем».

    Номер очереди будет постоянно меняться: в меньшую сторону (смещение по направлению к началу очереди), по мере продвижения очереди и выдачи направлений в детские дошкольные организации и в большую сторону (смещение по направлению к концу очереди), по мере поступления новых заявлений, получающих более приоритетное место в очереди.

      Как будут распределяться свободные места?

      Порядок распределения свободных мест будет осуществляться по следующему алгоритму:

      1) Система управления очередью ежедневно принимает информацию от детских дошкольных организаций о появлении новых свободных мест с указанием для какой возрастной группы предназначены эти места.

      2) Система управления очередью ежедневно в 18-00 часов на специализированном интернет –ресурсе в электронном виде публикует для всеобщего ознакомления бюллетень освободившихся мест за прошедшие сутки.

      3) Система управления очередью ежедневно в 07:00 часов утра открывает приоритетный доступ к возможности получить направление в детскую дошкольною организацию по новым освободившимс местам только для первых заявителей (всем одновременно) в каждой из очередей, где появились свободные места (доступ открывается такому же количеству первых заявителей в очереди, как и количество освободившихся мест для этой очереди), на ограниченный срок – 3 (три) рабочих дня;

       Что делать после открытия доступа?

      Заявители, которым был открыт приоритетный доступ, изучают информацию об освободившихся местах, и в случае заинтересованности самостоятельно

получают электронное направление на зачисление в детскую дошкольную организацию, которую они выбрали (среди тех, где есть свободные места). Родителям необходимо обратиться в тот детский сад или мини-центр, который он выбрал, для предоставления направления. 

        Если после истечении времени, выделенного для приоритетного доступа, все еще имеются свободные места, то система управления очередью открывает доступ к таким местам для всех заявителей в соответствующих очередях (всем одновременно, без учета их очередности).

        После  открытия  доступа  в  очереди  родители  должны  изучить  Бюллетень свободных мест и если среди предложенных мест будет тот детский сад,

который их устраивает, то далее необходимо зайти в систему и там с помощью

активной кнопки ПОЛУЧИТЬ НАПРАВЛЕНИЕ.

 Для входа в систему родителю необходимо произвести вход в личный кабинет при помощи ЭЦП (ключ AUTH _RSA). Если доступ для получения мест открыт, а родителей не устраивают имеющиеся места, то ребенок остается в очереди до тех пор, пока родители не осуществят свой выбор.

        Система будет информировать родителей о необходимых действиях путем электронных уведомлений через sms и email, поэтому родителям необходимо в случае изменения номера мобильного телефона, указанного в первоначальном заявлении при постановке на очередь, написать заявление в отдел образования Атбасарского района о внесении изменения данных.

        Родителям детей 2013-2015 годов рождения рекомендуем заблаговременно оформить паспорт здоровья ребенка, поскольку при выборе направления в детский сад получение направления может быть отсрочено вами на 10 дней, после получения направления оно действительно в течение 5 дней, т.е. в течение этих пяти дней вами должны быть предоставлены в детский сад все документы, необходимые для зачисления.

       Система по истечению установленного срока действия направления аннулирует неиспользованное направление и помещает его в архив, а место в детскую дошкольную организацию вновь освобождается и становится доступным для выбора заявителями. При этом соответствующее заявление заявителя помещается в стоп-лист на срок 10 (десять) рабочих дней, в течение которых родители не смогут участвовать в выборе мест. Система снимает заявление с очереди и помещает его в архив, если заявитель просрочил срок действия выданного направления 2 (два) раза.

       Система  организует  контроль  и  позволяет  заявителю  каждые  12  месяцев  с момента постановки заявления в очередь (или с момента перехода очереди с портала электронного правительства) подтвердить заинтересованность в получении места в детскую дошкольную организацию (зайти на

ПРОВЕРКУ ОЧЕРЕДИ и воспользоваться кнопкой  ПОДТВЕРДИТЬ ОЧЕРЕДЬ).  Система за 30 (тридцать) календарных дней до истечения установленного срока и в течении 10 (десяти) календарных дней после истечения установленного срока на портале предоставляет заявителю возможность выставить отметку осохранении заинтересованности в получении места. При не подтверждении заявителем заинтересованности в установленный период времени система снимает заявление с очереди и помещает его в архив.

        Внедрение системы управления очередью позволит минимизировать контакт родителя с  услугодателем  и обеспечить прозрачность процедуры

распределения мест в дошкольных организациях - теперь родители могут видеть полный список очередников, список полученных направлений и причины изменения в очереди.

       Далее на этом портале планируется оказание проактивных услуг, т.е. без участия услугополучателя: при рождении ребенка и получения свидетельства о рождении ребенка дальнейшие услуги (постановка на очередь детей дошкольного возраста (до 7 лет) для направления в детские дошкольные организации и назначение пособия на рождение ребенка и/или социальной выплаты по потере дохода, в связи с уходом за ребенком по достижении им возраста одного года) будут оказываться автоматически.

        На сайте ГУ «Отдел образования Атбасарского района» и в facebook размещена ссылка на видеоролик об алгоритме постановки на очередь в новой системе.